Op 19 juni hebben de colleges van de gemeenten Deventer, Olst-Wijhe en Raalte (DOWR) met het bestuursconvenant DOWR ingestemd. Het convenant is de juridische basis onder de intergemeentelijke samenwerking.
Om zoveel mogelijk vruchten te plukken van de intergemeentelijke samenwerking is het van groot belang dat er heldere afspraken gelden omtrent de besturing en inrichting van de samenwerking. Deze afspraken zijn vastgelegd in een bestuursconvenant, een juridische fundament onder de uitvoering en uitwerking van de afspraken. Het Platform Ondernemingsraden heeft advies uitgebracht over de inhoud van het bestuursconvenant. De overeenkomst treedt op 1 juli 2012 in werking.
Aansturing samenwerking
In het convenant zijn ook afspraken opgenomen over de aansturing van de intergemeentelijke samenwerking. Per 1 juli vindt de aansturing plaats door een bedrijfsvoeringraad. Deze bestaat uit de gemeentesecretarissen van de drie gemeenten. Besluiten ten aanzien van de praktische invulling van de samenwerking worden door de bedrijfsvoeringraad genomen en hoeven niet langer meer door de afzonderlijke colleges te worden genomen. De bedrijfsvoeringraad besluit bij unanimiteit van stemmen.
Personeel
Medewerkers van de drie gemeenten gaan voorlopig werken op basis van detachering voor de gastheergemeente. Uiterlijk 1 januari 2014 zijn de arbeidsvoorwaarden van alle medewerkers van de drie gemeenten naar verwachting gemoderniseerd en gestandaardiseerd.
Gastheer
In het bestuursconvenant is onder meer vastgelegd dat er wordt samengewerkt op de onderdelen ICT/document en informatievoorziening (ICT/DIV), Belastingen, Facilitaire zaken, Inkoop, Personeels- en salarisadministratie (PSA), Juridische zaken en Control. Voor elk van de onderdelen treedt één gemeente op als gastheergemeente. Dit houdt in dat alle medewerkers uit het betreffende vakgebied in één gemeenschappelijke werkorganisatie zitten, onder leiding van dezelfde leidinggevende en met één locatie als standplaats. In het convenant is vastgelegd hoe het gastheermodel er in grote lijnen uitziet en welke bevoegdheden colleges en de gastheergemeente hebben.